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直辖市、省会城市和安插单列市的污泥无害化处

发布时间:2019-11-07 12:33编辑:印刷出版浏览(190)

    关键词:污泥处理水处理造纸废水技术环保

    7、2011年3月,国家发改委和住建部联合发布《关于进一步加强污泥处理处置工作组织实施示范项目的通知》,要求各地有关部门高度重视污泥处理处置工作。2011年3月14日,住建部和发改委联合发布《城镇污水处理厂污泥处理处置技术指南(试行)》(建科34号)(下称《指南》)。针对我国城镇污水处理厂污泥大部分未得到无害化处理处置,资源化利用相对滞后的现状,《指南》为城镇污水处理厂污泥处理处置工作从总则、污泥的来源与性质、污泥处理处置的技术路线与方案选择、污泥处置方式及相关技术、应急处置与风险管理等方面进行了规划。

    据了解,我国的污水处理厂在建设过程中,一直以来都是重水轻泥,城镇污水处理厂基本实现了污泥的初步减量化,但未实现污泥的稳定化处理。据统计,约80%污水厂建有污泥的浓缩脱水设施,达到了一定程度减量化,但仍然约有80%的污泥未经稳定化处理。同济大学环境科学与工程学院院长戴晓虎对中国经济导报记者表示,未经稳定化处理的污泥有很多危害,例如有机物的腐败、臭味等二次污染的风险,另外,原水中40%~50%的COD会污染水体环境,这会使得减排目标大打折扣。

    此外,从事污泥处理处置的企业数量虽已达数百家,但尚未出现业界公认的龙头企业。很多业内人士认为,蛋糕就这么大,什么样的企业都想往里挤,现在是很多东西没理清,但预计过不了多久,污泥产业又是一个红海。

    2002年,国家环境保护总局和国家技术监督检验总局批准发布《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)。该标准规定了污泥稳定化处理后的指标:无论是厌氧消化还是好氧消化有机物降解率都要大于40%;并进一步规定了含水率、蠕虫卵死亡率、粪大肠菌群值等指标限值。

    处置费仅能覆盖技术成本较低方式业内人士表示,一般情况,每万吨污水处理会产生5~10吨的湿污泥。若取平均值7.5吨,每吨污泥按400元处理费来算,折合起来每吨污水的污泥处理费用为0.3元。

    从来源上讲,污泥主要分为工业污泥与生活用水污泥。当下,生活用水污泥占据了较大比重,其主要来源于污水处理厂,也就是市政污水。公开资料显示,污泥是在污水处理的过程中,有机物和不能被降解的物质沉淀下来形成的。一般来讲,1000吨污水大约会产生1吨左右的污泥。由于污水中的污染物一半以上都会被浓缩到污泥中,所以污泥中含有大量有机物,以及恶臭物质、病原体、重金属和持久性有机物等污染物。

    3、2007年以后,国家对污泥处理处置的管理力度进一步加大。环境保护总局启动“环境技术管理体系建设”,并将污水污泥列入首批试点的六大行业之一,并于2008年初发布了《城市污水处理厂污水污泥处理处置最佳可行技术导则》(征求意见稿)。

    提升后的污水处理费和污泥处置费,是否能覆盖当下国内污泥处置的现状?对此,杨新海表示,在国外,污泥处置费往往占到污水处理费的1/2。但在国内,如果仅为污水处理费的1/3,可能在技术水平和成本不高的处理方式,比如水泥窑协同处置、好氧发酵堆肥等能覆盖,但在一些技术水平和成本较高的处理方式中,就很难覆盖。

    早在2015年4月,水十条发布,其中明确规定了污泥处理处置的目标。此后,在两部委联合印发的《十三五全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》中,污泥处理再被寄予厚望:无害化处理设施规模将在2015年的基础上增加1.6倍之多。但就像很多环保细实际情况中的污泥发展颇具雷声大雨点小的架势。

    4、为了加快我国污泥处理处置标准体系的建设,经国家技术质量监督总局批准,在住建部的具体管理下,成立了全国城镇污水厂污泥处理处置标准化分技术委员会,负责城镇污水厂污泥处理处置标准的归口和管理。历时近4年,共发布9项行业标准。

    据了解到,目前国内污泥处理主要有三种方式:深度脱水填埋、好氧发酵做堆肥使用、干化焚烧。而这三种方式,在成本上又各有差异。

    近年来,我国污水处理率不断提高,截至2014年底,除西藏日喀则外,中国所有的城市以及87%的县城都已建有城镇污水处理厂。与此同时,城市污水处理厂建设过程中重水轻泥的现象也逐渐凸显。据了解,每一万立方米的污水经处理后污泥产生量(按含水率80%计)一般约为5吨10吨,具体产量取决于进水水质、污水及污泥处理工艺等因素。

    1、20世纪60-70年代我国污水处理厂较少,主要土地利用,采用中温厌氧消化,技术和设备几乎全部进口。为指导污泥农用,1984年我国城乡建设环境保护部发布了《农业污泥中污染物控制标准》(GB4284-84)。标准对污泥中的有害物质进行了限制,并规定了污泥农用地期限,在一定程度上对污泥农用的安全性初步给予了指导;但是,该标准年代久远,无法保障污泥土地的安全利用。而且我国缺乏对污泥农用的长期定位监测。 1993年7月17日,原建设部发布了《城市污水处理厂污水污泥排放标准》(CJ3025-93),对城市污水处理厂污泥排放标准进行了文字性的规定,其中,要求城市污水处理厂污泥宜进行脱水处理,其含水率宜小于80%。

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    虽然有一些污水处理厂建设了污泥稳定化处理设施,但因为没有明确的规范要求和约束性指标考核,运行单位的积极性也不足,导致大部分设施处于闲置状态。据统计,虽然80%污水处理厂建有污泥的浓缩脱水设施,达到了一定程度的减量化,但约有80%的污泥未经稳定化处理,使污染物进一步扩散,也使已经建成投运的污水处理设施的环境减排效益大打折扣。

    2、2000年建设部、国家环保总局,科技部联合发布了《城市污水处理及污染防治技术政策》。对污泥的处理提出了要求。规定城市污水处理产生的污泥,应采用厌氧、好氧和堆肥等方法进行稳定化处理,也可采用卫生填埋方法予以妥善处理。经过处理后的污泥,达到稳定化和无害化要求的可农田利用,否则应按有关标准和要求进行卫生填埋处置。

    可见,卫生填埋仍为当今国内的主要污泥处置方式。据《中国污泥处理处置市场分析报告》(2013版)数据显示,运营的城镇污水处理厂中,污泥卫生填埋的比例为67.19%,堆肥12%,近18%去向不明。

    随着我国城市人口的增加和规模的扩大,城市污水处理难度日益增大,污水处理会产生较多的固体废弃物,其处置成为当今一大难题。然而,走过了一个五年,又一个五年的污泥处理,至今近8成仍未实现无害化处理。问题出在哪儿,又该如何破局,成为业界的关注焦点。

    5、2009年住房和城乡建设部又颁布《城镇污水处理厂污泥处理技术规程》(CJJ 131-2009)(备案号J891-2009)。在同年的2月份建设部、 环保部和科技部联合发布了《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策(试行)》,该技术政策明确了污泥处理处置的技术路线,规定在安全、环保和经济的前提下实现污泥的处理处置和综合利用,同时规定了污泥处理处置的保障措施;另一方面,提出了污泥处理处置的投融资机制,有利于污泥市场的发展。

    关键词:水十条

    按照国家环境保护十二五规划,过去6年的全国规划建设污泥处理处置量总规模应达518万吨/年。据《中国城市统计年鉴》中数据显示,截至2014年年底,全国污泥处理处置设施建设仅完成十二五规划目标的43.4%,即224.81万吨/年。与此同时,作为污水处理的重要产物,业界普遍预测,污泥处理处置在2011年持续走热,成为新的市场热点。但6年过去了,市场中的乐观情绪早已消失的无影无踪。

    我国的污泥处理产业刚刚起步,相关的政策法规、标准和管理体系很不完善。

    他山之石

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